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在市十八屆人大四次會議閉幕會上的講話

（2025年1月14日）

張  祥  安

各位代表，同志們：

在大家的共同努力下，市十八屆人大四次會議順利完成各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表不負(fù)人民重托，認(rèn)真履職盡責(zé)，審議通過了各項報告、決議，圓滿完成了選舉任務(wù)，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和良好的精神風(fēng)貌。會議開得很成功，是一次牢記囑托、感恩奮進(jìn)的大會，一次求真務(wù)實、風(fēng)清氣正的大會。這里，我代表市委，向大會的圓滿成功和新當(dāng)選的同志們表示熱烈的祝賀！向全體代表、與會同志，以及大會工作人員表示衷心的感謝！

歲月不居，時節(jié)如流。剛剛過去的2024年，極其難忘、極不平凡、極為重要。習(xí)近平總書記在金秋十月親臨桐城六尺巷考察，并在新年賀詞中再次回望、點贊“六尺巷禮讓家風(fēng)代代相傳”，讓廣大宜城兒女倍感榮光、倍受鼓舞、倍增干勁。全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神，全面落實黨中央決策部署和省委工作要求，埋頭苦干、奮力拼搏，高質(zhì)量發(fā)展迎來“歷史拐點”，經(jīng)濟(jì)總量跨上3000億元臺階，一般公共預(yù)算收入超200億元，綜合實力邁上新臺階，改革開放邁出新步伐，社會局勢總體平穩(wěn)，城市美譽(yù)度不斷提升，多人、多項、多次榮獲國家和省表彰、激勵，各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界普遍對安慶發(fā)生的新變化予以肯定和贊賞。

這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于黨中央及省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市上下的團(tuán)結(jié)奮斗，離不開各級人大和各位代表的辛勤付出。一年來，市人大及其常委會始終與市委同向、與群眾同心、與發(fā)展同行、與時代同進(jìn)，在推進(jìn)民主法治建設(shè)、監(jiān)督支持“一府一委兩院”工作、提升代表履職能力、加強(qiáng)人大自身建設(shè)等方面，做了大量卓有成效的工作，新時代經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、地方立法、全過程人民民主基層實踐等多項工作得到上級人大和領(lǐng)導(dǎo)肯定。這里，我代表市委，向大家致以崇高敬意，表示衷心感謝！

今年是貫徹落實總書記考察安徽重要講話精神的重要一年，也是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃布局之年。經(jīng)過近年來打基礎(chǔ)、增后勁，安慶已經(jīng)站在了一個新的歷史起點，“天時、地利、人和”三者皆得，“心齊、氣順、勁足”氛圍正濃，正是干事創(chuàng)業(yè)的大好時機(jī)。我們要把握大勢、堅定信心，拿出“人生能有幾回搏”的勁頭，越是艱險越向前，不畏難、一起拼，努力向黨中央和省委、向全市人民交出更加優(yōu)異的答卷。

不畏難、一起拼，需要我們胸懷大局、堅定信念。以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好一切工作的根本保證。我們要把總書記重要講話精神作為干事創(chuàng)業(yè)的思想指引、精神鼓舞和奮斗感召，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要堅定不移擁戴核心。學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng)，夯實信仰之基，鑄牢思想之魂。要堅定不移忠誠核心。任何時候、任何情況下都要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保各項工作始終沿著黨中央和總書記指引的方向前進(jìn)。要堅定不移緊跟核心。對“國之大者”心中有數(shù)，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，堅決抓好黨內(nèi)政治要件辦理，爭當(dāng)貫徹落實總書記重要講話重要指示精神的實干家。

不畏難、一起拼，需要我們洞察變局、守正創(chuàng)新。天以新為運(yùn)，人以新為生。面對世界之變、時代之變、歷史之變，我們既要保持戰(zhàn)略定力，堅定辦好自己的事；更要準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，積極探索新思路、新辦法、新舉措，不斷開辟發(fā)展新賽道、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。要以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，系統(tǒng)推進(jìn)科創(chuàng)平臺建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)使用，推深做實“一十百千”產(chǎn)業(yè)培育工程，積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大汽車及零部件、化工及新材料、先進(jìn)光伏和新型儲能、生命健康和生物科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，超前布局商業(yè)航天、同位素制造等未來產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建體現(xiàn)安慶特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要以改革開放增強(qiáng)發(fā)展活力。堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，聚焦國資國企、財稅金融、營商環(huán)境、城鄉(xiāng)融合等重點領(lǐng)域，推動標(biāo)志性改革舉措落地見效，打造更多首創(chuàng)性、差異化改革品牌。發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，以深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展為牽引，主動“東融滬蘇浙、西聯(lián)鄂贛湘”，深入推進(jìn)開放大通道大平臺建設(shè)，努力形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。要以擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。把提振消費作為重中之重，加力消費品以舊換新等政策爭取，穩(wěn)定擴(kuò)大大宗商品消費，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展，積極培育更多新型消費業(yè)態(tài)。堅持“內(nèi)搭平臺、外聯(lián)老鄉(xiāng)”策略，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、新增地方政府專項債等資金，探索產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、場景招商、以商招商等新模式，謀劃實施一批鍛長板、補(bǔ)短板、增后勁的大項目、好項目，引育一批具有引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項目、頭部企業(yè)，以重大項目之“進(jìn)”促經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。

不畏難、一起拼，需要我們站位全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。高質(zhì)量發(fā)展是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求。我們要堅持系統(tǒng)思維，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和民生、發(fā)展和環(huán)保、發(fā)展和安全，推動各項事業(yè)全面進(jìn)步、整體躍升。要持之以恒惠民生。加大就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生保障力度，統(tǒng)籌實施好放心家政、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、安心托幼、便民停車、惠民菜籃子、公益性公墓建設(shè)等民生實事，把老百姓身邊的大事小情解決好，讓大家笑容更多、心里更暖。要協(xié)同發(fā)力優(yōu)生態(tài)。堅決抓好中央及省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅定推進(jìn)長江“十年禁漁”，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。要精準(zhǔn)有效防風(fēng)險。以“時時放心不下”的責(zé)任感，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，進(jìn)一步運(yùn)用、推廣和創(chuàng)新、完善“六尺巷工作法”，加強(qiáng)公共安全系統(tǒng)施治，持續(xù)營造和諧包容的氛圍，推動發(fā)展和安全動態(tài)平衡、相得益彰。

不畏難、一起拼，需要我們躬身入局、真抓實干。事業(yè)是干出來的。我們要始終保持“守土有責(zé)”的使命感、“時不我待”的緊迫感、“不進(jìn)則退”的危機(jī)感，大力弘揚(yáng)敢干、實干、苦干、會干、快干的優(yōu)良作風(fēng)，真正不負(fù)組織重托、不負(fù)群眾期盼、不負(fù)人生韶華。要匡正干的導(dǎo)向。改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負(fù)責(zé)、不考慮實效的形式主義、官僚主義，動態(tài)完善“發(fā)展退位、干部讓位”“評科長、考局長”等機(jī)制，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”，充分調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。要增強(qiáng)干的本領(lǐng)。健全常態(tài)化干部培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實踐鍛煉，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步完善知識體系、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。要凝聚干的合力。進(jìn)一步健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，全面踐行全過程人民民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，聚陽生焰、攥指成拳，推動形成齊心合力謀發(fā)展、步調(diào)一致抓工作、上下協(xié)同促落實的生動局面。各位代表上連黨心、下接民心，要倍加珍惜黨和人民的信任，把自身工作與發(fā)展大局融合起來、與中心任務(wù)結(jié)合起來，多說加油鼓勁的話，多做凝心聚力的事，積極引導(dǎo)社會各界同當(dāng)安慶主人翁、共創(chuàng)宜城新未來。

各位代表、同志們！人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神，不斷豐富全過程人民民主的安慶實踐，更好地將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。全市各級黨委要全面加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，多給人大出題目、交任務(wù)、提要求，全力支持和保障人大依法履職、開展工作、發(fā)揮作用。各級人大及其常委會要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，不斷提升新時代地方人大工作質(zhì)效。“一府一委兩院”要自覺接受人大監(jiān)督，依法向人大報告工作，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議，認(rèn)真辦理人大代表意見建議，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。

各位代表、同志們！征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘風(fēng)破浪、勇往直前，以實干實效之力、改革創(chuàng)新之舉，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安慶篇章，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

新春佳節(jié)將至。在此，給各位代表和同志們拜個早年，恭祝大家在新的一年里福泰喜樂、吉慶安寧！